ForsidePuljerCivilsamfundspuljen

I Cilvilsamfundspuljen kan der søges støtte til forskellige typer af indsatser, f.eks. Små Indsatser, Medborgerindsatser, Udviklingsindsatser, Program, Støtte til Ansøgningsproces og Støtte til Samfinansiering. Formålet med puljen er at gøre fattige og udsatte grupper i stand til selv at arbejde med forbedringer af de forhold, som de anser for vigtige, relevante og nødvendige, og som strukturelt og på længere sigt er med til at forbedre deres levevilkår i samfundet lokalt, nationalt og globalt. 

 

Civilsamfundspuljen kan søges folkelige organisationer forankret i Danmark (civilsamfundsorganisationer). Alle indsatser skal foregå i samarbejde med en eller flere lokale partnere i udviklingslande. 

 

Krav til den danske organisation:

Organisationen skal være privat, have juridisk og organisatorisk hjemsted og aktiviteter i Danmark.

Forpersonen eller hovedparten af bestyrelsesmedlemmerne skal være danske statsborgere eller udlændinge med fast opholdstilladelse i Danmark og bosiddende i Danmark.

Organisationen skal have eksisteret i minimum ét år.

Organisationen skal have mindst 50 årligt betalende medlemmer eller bidragsydere i Danmark.

Organisationen skal have et sæt vedtægter samt regnskaber, der er underkastet revision.

Organisationen må ikke være en erhvervsdrivende fond, privat virksomhed, konsulentvirksomhed, en uddannelsesinstitution eller en organisation nedsat ved lov.

Hvis den ansøgende organisation er en paraplyorganisation, skal mindst én af medlemsorganisationerne leve op til kravene.

 

Civilsamfundspuljen kan ikke støtte indsatser, som har mulighed for at kunne opnå støtte i andre puljer finansieret af Udenrigsministeriet såsom for eksempel Center for Kirkeligt Udviklingssamarbejde, Dansk Ungdoms Fællesråd, Danske Handicaporganisationer, Dansk Flygtningehjælps Diasporaprogram eller Dansk Institut for Flerpartisamarbejde. 

 

Civilsamfundspuljen kan ikke søges af erhvervsdrivende fonde, konsulentvirksomheder, uddannelsesinstitutioner, organisationer nedsat ved lov – herunder højskoler – eller organisationer, som har en strategisk partnerskabsaftale, puljeaftale eller tilsvarende med Udenrigsministeriet.

 

Læs mere om krav til ansøger i retningslinjerne for Civilsamfundspuljen

I Cilvilsamfundspuljen kan man søge støtte til de typer af indsatser, som er kort beskrevet nedenfor. Den fulde beskrivelse fremgår af Retningslinjer for Civilsamfundspuljen.

 

Puljen kan støtte indsatser, der foregår i både stabile og skrøbelige kontekster. Nødhjælpsindsatser kan dog ikke støttes af Civilsamfundspuljen. Læs mere om. skrøbelige kontekster i Retningslinjer for Civilsamfundspuljen og i temapapiret om nexus på  dansk  / engelsk

 

Støtteformer i Civilsamfundspuljen: 

 

Små Indsatser (op til 100.000 kr.) er en støtteform, som primært er målrettet ansøgere, der kun har lidt eller ingen erfaring med indsatser i udviklingslande, men kan søges af alle organisationer. Gennem Små Indsatser kan organisationer, der gerne vil arbejde med civilsamfunds- og udviklingsaktiviteter, få opbygget erfaring og få prøvet ideer af i samarbejde med en partnerorganisation og/eller forskellige civilsamfundsaktører i et udviklingsland.

 

Medborgerindsatser (fra 100.000 kr. til 500.000 kr.) kan søges af både erfarne og mindre erfarne organisationer. Medborgerindsatser har særligt fokus på at fremme aktivt medborgerskab, folkeligt engagement og frivillighed, og er med til at understøtte et grundlæggende princip i FN’s verdensmål: at bæredygtig udvikling kræver, at alle verdens borgere engagerer sig og tager stilling og ansvar. 

 

Udviklingsindsatser (fra 500.000 kr. til 4,5 mio. kr.) fremmer stærke folkeligt funderede civilsamfund og skaber varigt forbedrede levevilkår for udsatte befolkningsgrupper. Indsatserne implementeres i partnerskaber med relationer til andre aktører. Udviklingsindsatser indeholder både elementer af kapacitetsopbygning og (potentiale for) fortalervirksomhed.  

 

Støtte til samfinansiering (fra 100.000 kr. til 2 mio. kr.) har som sit mål at understøtte, at partnerskaber får udvidet deres finansieringsgrundlag. Der kan her søges om forlods tilkendegivelse af samfinansiering med en anden donorer/støtteform, med krav om egenfinansiering (eksempelvis EU). 

 

Støtte til ansøgningsproces (fra 20.000 kr. til 50.000 kr.) er en mulighed for at søge økonomisk tilskud til at gennemføre en ansøgningsproces rettet mod en sandsynlig anden ekstern finansiering, eksempelvis en dansk eller international fond. 

 

Kapacitetsanalyser (op til 100.000 kr.) er målrettet organisationer med en årlig omsætning på minimum 2 mio. kr. over to år i træk, og har til formål at understøtte den danske organisations strategiske og organisatoriske udvikling. 

 

Program (3 til 15 mio. kr. årligt). Det er muligt at søge en flerårig programaftale. Muligheden er kun relevant for meget erfarne organisationer, som har en stor projektportefølje og som har udviklet et langsigtet strategisk fokus for deres arbejde sammen med partnere i Syd. 

Der kan søges støtte til indsatser i alle lande på OECD/ DACs oversigt over modtagerlande af udviklingsbistand. 

 

Udfasningsindsatser

 

Der kan ikke bevilliges støtte til nye indsatser i et udviklingsland, som i to på hinanden følgende år har ligget udenfor DAC-listen.


For organisationer med igangværende indsatser, der udløber indenfor 12 måneder efter, at det pågældende land har ligget udenfor DAC-listen i to år, vil det være muligt at ansøge om en udfasningsindsats på maksimum kr. 500.000 for at sikre en fornuftig exit strategi.

 

For øvrige igangværende indsatser forventes det, at implementeringen planlægges/justeres på en sådan måde, at det sikres, at indsatsen på fornuftig vis kan udfases og afsluttes indenfor indsatsens levetid.

 

Hvis et land har ligget udenfor DAC-listen i to på hinanden følgende år, kan det atter komme i betragtning til dansk bistand, når det igen har ligget i en af kategorierne under 'Upper Middle Income Countries and Territories' i to på hinanden følgende år.

Førstegangsansøgere kan maksimalt søge op til 500.000 kr.  

 

Søges over 500.000 kr. skal den ansøgende organisation have gennemført mindst én indsats over 200.000 kr. eller gennemført en indsats af tilsvarende karakter med rapporteringskrav, der svarer til CISUs og/eller Udenrigsministeriets. 

 

Se beløbsgrænser for de forskellige støtteformer under "hvad kan man søge støtte til?"

 

Loft for samlet bevilget beløb

Den enkelte organisation kan maksimalt opnå bevillinger for tilsammen op til 6 mio. kr. i løbet af et kalenderår (bevillinger fra støtteformerne, Engagementspuljen samt Styrkelse af Civilsamfundets Råderum tæller ikke med i dette beløb). 

Alle ansøgninger indsendes digitalt til CISU via Vores CISU, hvor man uploader ansøgningsskema og budgetformat. 

 

Find alle relevante skemaer og formater til ansøgningen her

 

Læs mere om ansøgningsprocessen herVores CISU Q&A

 

Særligt for Små Indsatser: Det er muligt at uploade sin ansøgning som video, så længe ansøger i videoen svarer på alle spørgsmål i ansøgningsformatet. Videoen skal være på dansk eller engelsk, må højst vare ti minutter, og kan for eksempel være optaget med en mobiltelefon. Selvom ansøgningen er i videoformat, kræves det stadig, at information om ansøgningen indsendes via Vores CISU, at man opdaterer stamdata om sin egen organisation og partnerorganisationen, og at der uploades et budget via Vores CISU.

Små Indsatser, Medborgerindsatser, Støtte til Ansøgningsproces og Kapacitetsanalyser: 

 

Ansøgningsfrist: Der er ingen ansøgningsfrist. Ansøgninger kan indsendes løbende.

Behandlingstid: CISU behandler ansøgninger hurtigst muligt og normalt indenfor fire uger. Hvis der stilles uddybende spørgsmål til ansøger, forlænges sagsbehandlingstiden dog. 

 

Udviklingsindsatser

 

Ansøgningsfrist: Hvert halve år. Den anden onsdag i marts og den anden onsdag i september kl. 12:00

Behandlingstid: Ansøgere får normalt svar indenfor to måneder. 

 

Støtte til Samfinansiering: 

 

AnsøgningsfristDer er ingen ansøgningsfrist. Ansøgninger kan indsendes løbende.

Behandlingstid: CISU behandler ansøgninger hurtigst muligt og normalt indenfor fire uger. Hvis der stilles uddybende spørgsmål til ansøger, forlænges sagsbehandlingstiden dog. I tilfælde af en omfattende ansøgning kan behandlingstiden udvides op til otte uger.

 

Man behøver ikke afvente, at den mulige donor har vurderet ansøgningen, men en ansøgning om samfinansiering kan indsendes samtidig med, at man indsender ansøgningen til hoveddonor. Hvis ansøgningsprocessen til den konkrete donor indeholder et første trin med indsendelse af konceptnote, kan man indsende ansøgning til CISU på grundlag af konceptnoten.

 

OBS for alle ansøgninger:

 

I ferieperioder (jul, påske og vinterferie) kan sagsbehandlingen forlænges med op til én uge. I sommerferieperioden (juli måned) forlænges behandlingstiden med op til tre uger.

 

Sagsbehandlingstiden starter, når ansøgningen opfylder alle administrative krav og kan videresendes til CISUs eksterne bevillingssystem.  Se evt tjeklisten i retningslinjerne "Er I klar til at indsende jeres ansøgning?".

Alle ansøgninger vurderes ud fra et helhedsorienteret skøn.

 

Vurderingen baserer sig dels på Civilsamfundspuljens formål, og dels på de specifikke formål og vurderingskriterier der knytter sig til hver enkelt støtteform.

 

Se mere om de specifikke vurderingskriterier i retningslinjer for Civilsamfundspuljen

Sådan behandles ansøgningen

Sådan fordeles midlerne (tilsagnshåndtering)

Ranking og scoring af støtteværdige indsatser

Klager over afgørelser

Bevillingssystemet

 

Behandlingen af ansøgningen foregår i fire skridt

 

1: CISUs puljeforvaltere vurderer, om ansøgningen lever op til de formelle krav. Ansøgninger kan afvises administrativt, hvis de ikke opfylder disse krav. Lever ansøgningen op til de formelle krav, sendes den videre til CISUs eksterne bevillingssystem. CISU informerer Udenrigsministeriet om alle indkomne ansøgninger. Det skal sikre, at der ikke er tale om genansøgning på indsatser, som tidligere er blevet afvist andre steder. Ved ansøgninger over 1 mio. kr. orienterer vi desuden den relevante danske ambassade med henblik på at indhente eventuelle kommentarer.


2: Ansøgningerne sagsbehandles af CISUs eksterne bevillingskonsulenter, som foretager en vurdering på baggrund af retningslinjerne for Civilsamfundspuljen.  Hvis der undervejs i sagsbehandlingen er behov for supplerende oplysninger for at kunne behandle ansøgningen, vil ansøgeren blive kontaktet direkte. Derefter sender bevillingskonsulenterne en indstilling til Bevillingsudvalget for Civilsamfundspuljen. 


3: Bevillingsudvalget behandler bevillingskonsulenternes indstilling og træffer den endelige afgørelse.


4: Bevillingsudvalgets svar på ansøgningen bliver sendt skriftligt til ansøgeren.

Det er ikke muligt for ansøger at kommunikere med hverken Bevillingsudvalget eller bevillingskonsulenterne under sagsbehandlingen undtagen ved besvarelse af evt. uddybende spørgsmål fremsendt af en bevillingskonsulent.

 

Sådan fordeles pengene (tilsagshåndtering)

 

CISU opererer med en række redskaber for tilsagnshåndtering:

  1. En årlig estimeret fordeling af puljens samlede midler på de forskellige støtteformer
  2. Maksimumsgrænser for de enkelte ansøgningstyper
  3. Maksimumsgrænse for den enkelte organisation
  4. Scoring / prioritering af ansøgninger for en eller flere støtteformer efter et transparent system

 

I løbet af året foretages en tæt og systematisk monitorering af bevillingernes omfang med mulighed for at beslutte at omfordele imellem støtteformerne/justere maks-grænser/udsætte behandling af ansøgninger/overføre imellem år/tilføre ikke-anvendte bevillinger.

 

Ad. 1. En årlig estimeret fordeling af puljens samlede midler på de forskellige støtteformer

Med udgangspunkt i en analyse bagud og estimater fremad har CISUs bestyrelse vedtaget følgende fordeling af puljemidlerne for 2021 (ca. 180  mio. kr.):

 

Tilsagnshåndtering 2021 (pr. januar 2021) DKK

Modalitet

Forbrug 2019

Forbrug 2020

Budget 2021

Medborgerindsats

22 mio.

25,2 mio.

22 mio.

Udviklingsindsats

64,1 mio.

61,6 mio.

63 mio.

Programmer (inkl.konceptnoter)

70 mio.

84,4 mio.

74 mio.

Klima tillægspulje til programmer (kun 2020)

 

 

15 mio.

 

Samfinansiering og Støtte til ansøgningsproces

4 mio.

0,3 mio.

3 mio.

I alt

161,1 mio.

186,5 mio.

162 mio.

 

Ad. 2. Maksimumsgrænser pr. ansøgning for de enkelte ansøgningstyper

Små Indsatser: 100.000 kr.

Medborgerindsatser: 500.000 kr. 

Udviklingsindsatser: 4,5 mio. kr. 

Program: Den helt overordnede maksimumsgrænse er 15 mio. kr. om året. I retningslinjerne findes der et system for, hvor meget der kan ansøges om baseret på den enkelte organisations eksisterende portefølje. Der er særlige regler for den såkaldte "tillægspulje" til programmer.

Samfinansiering: 2 mio. kr. (maks en ansøgning pr. organisation pr. år.)

Støtte til ansøgningsproces: 50.000 kr.

 

Ad. 3. Maksimumsgrænse for den enkelte organisation

De maksimale årlige bevillinger der samlet kan gives til en organisation er 6 mio. kr. Her medregnes ikke midler fra Samfinansiering, Oplysningspuljen, EU-projektets oplysningspulje eller DERF.

 

Ad. 4. Scoring / prioritering af ansøgninger for en eller flere støtteformer efter et transparent system

 

Civilsamfundspuljen har et årligt fastsat beløb på Finansloven, hvilket betyder, at det kan blive nødvendigt at prioritere blandt støtteværdige indsatser.  

 

Medborgerindsatser, Udviklingsindsatser på op til 1 mio. kr., Samfinansiering, Støtte til ansøgningsproces og Kapacitetsanalyser friholdes fra prioritering – dvs. indsatser, som Bevillingsudvalget finder støtteværdige får bevilling.

 

For så vidt angår Udviklingsindsatser over 1 mio. kr. udfører bevillingskonsulenten i bevillingsnotatet en ranking med udgangspunkt i opfyldelse af vurderingskriterierne i Civilsamfundspuljens retningslinjer. Hvis der ikke er midler nok til at give samtlige støtteværdige projekter bevilling, får dem, der rankes højest, bevilling.

 

Hvis flere større indsatser deler den ”nederste score” i rangeringen og ikke alle kan få bevilling, sker tildeling i denne rækkefølge:

 

1) Hvis det beløb, der mangler for at alle med den pågældende score kan få bevilling, er på under 10 % af summen af de pågældende ansøgninger gives ’bevilling med betingelse’ af, at de enkelte budgetter reduceres med den nødvendige procentsats.

2) Hvis dette ikke er muligt, gives der forrang til en indsats, der klart er i forlængelse af en tidligere indsats. Hvis der er flere af sådanne, får indsatser med lavest ansøgte beløb først.

3) Hvis alle er nye indsatser, gives bevilling til det med lavest ansøgte beløb og så fremdeles.

 

Scoringen for den enkelte ansøgning vil blive fremsendt til ansøger sammen med bevillingsnotatet. En ansøger, der ikke har fået bevilling, kan således benytte scoringen til at forbedre ansøgningen til næste runde.

Der afsættes midler til bevilling af Programmer på bagrund af kendskab til organisationer, der enten har program eller er på vej med et. Ved pres på midlerne samlet set vil programmer også kunne justeres forholdsmæssigt ned. 

 

Ranking og scoring af støtteværdige indsatser

 

Såfremt der ikke er tilstækkeligt med midler i puljen til at imødekomme alle støtteværdige Udviklingsindsatser, rankes ansøgningerne ud fra et scoringssystem, der er opstillet ud fra vurderingskriterierne i Civilsamfundspuljens retningslinjer:

 

The score is an expression of the fulfillment of the criteria in relation to to the amount requested and the given context.

1

Weak indication that supports the criteria

2

Some indication that supports the criteria

3

Indication that supports the criteria

4

Solid indication that supports the criteria

5

Comprehensive indication of implementation and/or indication of an established approach/system in supporting the criteria

 

 

Klager over afgørelser

 

Eventuelle klager over behandlingen af en ansøgning bliver i første omgang drøftet af CISUs Sekretariatsleder, Bestyrelsens formand og Bevillingsudvalgets formand, som drøfter klagens karakter og afgør dens videre forløb.

 

Som udgangspunkt kan klager ikke føre til ændringer af afgørelser foretaget i bevillingssystemet. Der kan dog henvises til fornyet behandling af sagen, hvis der er tale om substantielle og påviselige formelle fejl i sagsbehandlingen. Der kan således ikke ændres ved vurderinger og skøn foretaget i bevillingssystemet.

 

Alle klager vil under alle omstændigheder blive formidlet videre i systemet og anvendt konstruktivt i den løbende vurdering af faglig praksis, der gennemføres i CISU i et samspil imellem Bestyrelse, Bevillingskonsulenter, Bevillingsudvalg og Sekretariat/rådgivere.

 

​CISUs procedurer for feedback og klager fremgår af CISUs Adfærdskodeks på  dansk / engelsk.

 

Bevillingsystemet

 

Bevillingssystemet består af et bevillingsudvalg og en række bevillingskonsulenter. Bevillingskonsulenterne foretager den faglige og administrative vurdering af ansøgningerne og skriver en indstilling til bevillingsudvalget, som træffer den endelige afgørelse.  

 

Bevillingsudvalget

 

Bevillingsudvalgets medlemmer udpeges af CISUs bestyrelse på baggrund af et åbent opslag. Bevillingsudvalget består af otte medlemmer. Medlemmerne udpeges for to år af gangen og kan genudpeges en gang. Udvalgets formand udpeges af bestyrelsen.

 

Udvalget skal sikres en bred faglig sammensætning med stor erfaringshorisont og skal afspejle medlemskredsens bredde. Fem af udvalgsmedlemmerne udpeges derfor blandt medlemsforeningerne. For at sikre udvalgets brede legitimitet udpeges tre medlemmer fra større ikke-ansøgningsberettigede organisationer eller fra relevante faglige institutioner indenfor det danske udviklingssamarbejde.
 

Bevillingsudvalget består af følgende medlemmer:

Fem repræsentanter fra CISUs medlemsorganisationer: Camilla Nielsen-Englyst, 100% for Børnene; Carsten Nørgaard, Spor Media; Berit Asmussen, FN-forbundet Johnny Baltzersen, CICED, samt Inger Millard, Ghana Venskab.

Tre repræsentanter fra større ikke-ansøgningsberettigede organisationer eller fra relevante faglige institutioner indenfor det danske udviklingssamarbejde: Herluf G. Madsen, Red Barnet (formand); Karen Ansbæk, MS/ActionAid; samt Lars Buur, Roskilde Universitet. 

 

Udvalgsmedlemmerne modtager et fast vederlag. Ekstra opgaver (fx overtagelse af andre medlemmers opgaver) aflønnes på timebasis. Formandens arbejdsopgaver aflønnes med et særligt vederlag.

 

Bevillingskonsulenterne

 

Bevillingskonsulenterne er deltidsansatte hos CISU. Der er fire bevillingskonsulenter tilknyttet Civilsamfundspuljen. Bemærk at du ikke kan kontakte bevillingskonsulenterne direkte. 

Følgende bevillingskonsulenter er tilknyttet

 

Marianne Bo Paludan
Socialantropolog med en lang erfaring inden for udviklingsarbejde og civilsamfundsorganisationer i en lang række sammenhænge. Har i mange år arbejdet for Red Barnet som programmedarbejder og været formand for Børne og Ungdomsnetværket.

 

Sten Andreasen
Socio-økonom med mere end 25 års erfaring med koordinator-, rådgivnings- og ledelsesfunktioner for danske udviklings-NGOer, både i Danmark og i flere udviklingslande. Har især arbejdet med CSOer i Nord og Syd; partnerskaber, organisationsanalyse og kapacitetsopbygning; strategisk planlægning og politikudvikling. Er nu selvstændig konsulent.

 

Dorthe Skovgaard Mortensen
Etnograf med knap 20 års erfaring fra udviklingsarbejde i regi af danske civilsamfundsorganisationer og som udstationeret. Særlig erfaring indenfor rettighedsarbejdet, fortalervirksomhed, og projekt- og programdesign. Har arbejdet i DUF, MS, og Danmission samt som selvstændig konsulent.

 

Karen Andersen
Cand. Polit. med mere end 25 års erfaring i rettighedsbaseret udvikling og fortalervirksomhed, partnerskaber, ligestilling, forandringsledelse og projektdesign. Har arbejdet i Oxfam IBIS som programmedarbejder og international chef og i Center for Kirkeligt Udviklingssamarbejde som partnerskabskonsulent. Har arbejdet ude og hjemme med konkrete civilsamfundsindsatser i Mellemamerika, Vestafrika,  MENA og Indonesien. 

Vejledninger og retningslinjer samt formater til ansøgninger, afrapportering, anmodninger med videre, finder du her.

Som medlemsorganisation kan man altid anmode om rådgivning på flere tidspunkter i løbet af ansøgningsprocessen. Rådgivninger bestilles her. Husk at booke i god tid.


Ansøgere der ikke er medlemmer af CISU, kan få vejledning om ansøgningsprocedurer. Kontakt CISU på tlf. 86120342 eller puljer@cisu.dk.